關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管的通知

吳住建施〔2021〕37號(hào)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步壓實(shí)建筑起重機(jī)械使用過(guò)程各方主體責(zé)任，根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部令第166號(hào)）、《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）>的通知》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)建筑起重機(jī)械使用安全監(jiān)管提出如下要求：

一、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械溯源管理，提升設(shè)備本質(zhì)安全

加強(qiáng)建筑起重機(jī)械全壽命周期內(nèi)安全性能監(jiān)管，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械本質(zhì)安全溯源管理。產(chǎn)權(quán)單位采購(gòu)建筑起重機(jī)械必須嚴(yán)把產(chǎn)品“質(zhì)量關(guān)”，逐臺(tái)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械信息登記時(shí)，須提供完整的安全技術(shù)檔案；建筑起重機(jī)械租賃時(shí)，使用單位應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)相應(yīng)的安全技術(shù)檔案，嚴(yán)把建筑起重機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”。沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的建筑起重機(jī)械不得出租、使用。

二、推行安裝拆卸作業(yè)聯(lián)系單制，加強(qiáng)責(zé)任主體有效聯(lián)動(dòng)

施工單位需進(jìn)行建筑起重機(jī)械安裝（含加節(jié)附著）、拆卸作業(yè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)提前5日通知安裝（拆卸）單位。安裝（拆卸）單位應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前2日，將計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、人員名單、作業(yè)內(nèi)容等以《吳江區(qū)建筑起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單》（附件1）形式告知工程項(xiàng)目部，待施工單位、監(jiān)理單位完成相關(guān)報(bào)批審核手續(xù)，確認(rèn)回復(fù)后方可進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展相應(yīng)的作業(yè)。

施工單位應(yīng)對(duì)安裝（拆卸）單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制登記，并對(duì)安裝（拆卸）單位的資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)人員配備和資格等進(jìn)行重點(diǎn)核驗(yàn)。安裝（拆卸）單位必須嚴(yán)格遵守委托合同和安全生產(chǎn)協(xié)議約定，不得將安裝（含加節(jié)附著）、拆卸作業(yè)違規(guī)委托其他單位或個(gè)人執(zhí)行。

三、規(guī)范安裝拆卸作業(yè)公示巡查，實(shí)行安裝驗(yàn)收舉牌制

建筑起重機(jī)械進(jìn)行安裝（含加節(jié)附著）或拆卸時(shí)，施工單位應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置作業(yè)公示牌（附件2），設(shè)置作業(yè)危險(xiǎn)警戒區(qū)和警示標(biāo)志?！秴墙瓍^(qū)建筑起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單》內(nèi)指定的施工單位、監(jiān)理單位安全巡查人員應(yīng)對(duì)安裝（拆卸）單位作業(yè)人員身份信息和資格、安全教育、技術(shù)交底，以及作業(yè)公示、安全警戒警示情況進(jìn)行核查，對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行安全巡視檢查并留取圖像資料，分別編入危大工程（建筑起重機(jī)械類(lèi)）安全巡查的管理檔案。

建筑起重機(jī)械安裝（含加節(jié)附著）完畢，安裝單位自檢合格后應(yīng)向施工單位辦理交接和使用說(shuō)明。施工單位按規(guī)定委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，按《危大工程驗(yàn)收告知單》向監(jiān)理單位報(bào)備確認(rèn)后，組織租賃、安裝、使用、監(jiān)理等單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，安裝自檢、聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行舉牌制，舉牌驗(yàn)收影像資料留存于施工單位、監(jiān)理單位的安全管理檔案，驗(yàn)收合格標(biāo)志應(yīng)置于設(shè)備的醒目位置。

四、實(shí)施建筑起重機(jī)械維保公示卡，提高維保專(zhuān)業(yè)水平

施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械使用維保制度，嚴(yán)格落實(shí)建筑起重機(jī)械司機(jī)日常例行保養(yǎng)，每月不少于一次定期專(zhuān)業(yè)維護(hù)保養(yǎng)。實(shí)行合同委托維保的，必須加強(qiáng)對(duì)維保單位工作質(zhì)量的管理。維保單位應(yīng)在起重機(jī)械司機(jī)室內(nèi)或其它醒目位置張貼維保公示卡（附件3），公示維保單位名稱、維保責(zé)任人、維保時(shí)間、設(shè)備狀態(tài)以及聯(lián)系方式。

維保單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和建筑起重機(jī)械使用說(shuō)明書(shū)要求實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。每次從事維保作業(yè)的人員至少2名，應(yīng)持有相應(yīng)資格證。維保單位對(duì)維保中發(fā)現(xiàn)的機(jī)械故障或安全隱患，能立即排除整改的應(yīng)立即整改；不能立即排除整改的，應(yīng)作出待修或停止使用的維保意見(jiàn)建議，并立即通知施工單位。每次維保后，維保單位應(yīng)向施工單位、監(jiān)理單位提供維護(hù)保養(yǎng)記錄，雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。對(duì)維保中發(fā)現(xiàn)的故障或隱患，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，整改前后的對(duì)比情況應(yīng)以圖像資料形式存檔在歷次維護(hù)保養(yǎng)記錄中。

五、推廣使用建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升信息化監(jiān)管效能

自2021年6月15日起，全區(qū)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目（以施工許可證日期為準(zhǔn)）安裝使用建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)，安全監(jiān)控系統(tǒng)均須符合《建筑塔式起重機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ332-2014)等現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并作為安裝檢測(cè)、驗(yàn)收合格的必要條件，凡達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用。

塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)除具有必需的監(jiān)視和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能外，還應(yīng)安裝吊鉤可視化裝置，裝置應(yīng)具備自動(dòng)調(diào)節(jié)變倍（焦）、自動(dòng)彩轉(zhuǎn)黑、夜視等功能。建筑起重機(jī)械加裝安全監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，不得損傷起重機(jī)械的受力結(jié)構(gòu)，不得改變?cè)邪踩b置及電氣控制系統(tǒng)的功能和性能。安全監(jiān)控系統(tǒng)軟件、硬件應(yīng)滿足江蘇省建設(shè)工程智慧安監(jiān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)和維護(hù)，并根據(jù)智慧工地創(chuàng)建要求，提供接口開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)對(duì)接。

附件1：吳江區(qū)建筑起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單

附件2：吳江區(qū)建筑起重機(jī)械作業(yè)安裝（拆卸）作業(yè)公示牌

附件3：吳江區(qū)建筑起重機(jī)械維保公示卡

蘇州市吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月3日

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