關(guān)于開展2021年夏季高溫勞動保護(hù)專項檢查的通知

吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）、東太湖度假區(qū)（太湖新城）管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：

為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國勞動法》《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》《江蘇省勞動合同條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《防暑降溫措施管理辦法》和省人力資源社會保障廳等五部門《關(guān)于做好高溫津貼支付有關(guān)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕113號）等有關(guān)規(guī)定，切實加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)工作，維護(hù)高溫期間職工合法權(quán)益和身心健康，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展2021年夏季高溫勞動保護(hù)專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，加強常態(tài)化疫情防控期間對用人單位服務(wù)指導(dǎo)，依法履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，強化用人單位勞動保護(hù)意識，落實高溫勞動保護(hù)措施，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，嚴(yán)格控制高溫季節(jié)、高溫時段的工作時間，合理安排休息休假，保障職工身心健康，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

二、檢查對象

（一）工程建筑、冶金冶煉、醫(yī)藥化工、交通運輸、電商物流等行業(yè)存在有毒有害、露天作業(yè)、高溫作業(yè)崗位的用人單位。

（二）機械、電子、紡織、服裝等勞動密集型用人單位。

（三）使用實習(xí)生（暑期工）的制造、酒店、餐飲等行業(yè)的用人單位。

三、檢查內(nèi)容

用人單位遵守工時制度和休息休假規(guī)定情況；貫徹落實《防暑降溫措施管理辦法》情況；按規(guī)定發(fā)放高溫津貼情況；女職工、未成年工勞動保護(hù)規(guī)定執(zhí)行情況；頂崗實習(xí)生招用途徑和工作期限、工作時間、報酬支付、勞動保護(hù)等情況；禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；內(nèi)部民主管理和集體協(xié)商開展情況；其它勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況。

四、檢查方式

本次檢查按照勞動保障監(jiān)察領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查檢查要求，隨機抽取執(zhí)法檢查人員和被檢查單位并進(jìn)行公示。計劃生成后，檢查人員應(yīng)根據(jù)抽取的檢查單位名單，上門開展實地檢查，檢查完成后錄入一體化經(jīng)辦平臺，并按“雙隨機、一公開”的要求進(jìn)行公示。

五、檢查安排

本次檢查自6月24日起至9月5日止，分三個階段進(jìn)行。

（一）自查自糾階段（6月24日至6月30日）

各區(qū)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，督促用人單位對照高溫勞動保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章以及部、省有關(guān)文件要求，對夏季高溫勞動保護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)開展自查自糾，切實做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險排查和防范化解。

（二）執(zhí)法檢查階段（7月1日至8月31日）

一是對用人單位遵守工作時間規(guī)定情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。督促用人單位合理安排職工工作時間和休息休假，依法嚴(yán)格控制加班加點。對受疫情影響的企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制的，加強政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)；對企業(yè)存在每天加班超過3小時、每月加班加點超過36小時、每周不能保證休息一天、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實施特殊工時制，以及不依法建立考勤制度、拖欠克扣加班加點工資等違法行為，依法立案查處，并督促整改到位；對強迫或變相強迫勞動、加班加點情節(jié)嚴(yán)重或造成職工健康損害等情形，依法從重處罰并按規(guī)定向社會公布。

二是督促用人單位落實高溫天氣勞動保護(hù)措施。要積極引導(dǎo)用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)特點和具體條件，在日最高氣溫分別達(dá)35℃、37℃、40℃以上時，依法合理安排工作時間、減少高溫時段室外作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間、輪換作業(yè)、減輕勞動強度，保障勞動者的休息權(quán)利和身體健康。發(fā)現(xiàn)用人單位不依法支付高溫津貼、以防暑降溫飲料充抵高溫津貼以及高溫期間以停止工作、縮短工作時間為由扣除或降低勞動者工資報酬的，要及時責(zé)令改正。對拒不改正的，依法予以行政處理處罰。

三是開展女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)執(zhí)法檢查。加強對女職工、未成年工較集中的用人單位的監(jiān)督檢查，切實保護(hù)女職工和未成年工身心健康。對用人單位存在違反規(guī)定安排懷孕女職工和未成年工從事高溫作業(yè)、不依法建立和落實未成年工定期健康檢查制度，以及安排懷孕7個月以上或哺乳期女職工加班、夜班勞動等違法行為的，要依法查處；對造成女職工、未成年工身體健康危害后果的，要從重從快予以懲處。要切實維護(hù)頂崗實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益，對名為提供實習(xí)崗位，實為招工用工、特別是招收未成年工的用人單位要加大執(zhí)法檢查力度，切實維護(hù)未成年工合法權(quán)益。對存在使用童工行為的，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)懲。

（三）總結(jié)評估階段（自9月1日至9月5日）

認(rèn)真匯總專項檢查相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，做好工作評估和總結(jié)。

六、工作要求

（一）明確檢查重點，加強服務(wù)指導(dǎo)。要充分認(rèn)識本次專項檢查的重要性，將執(zhí)法檢查與指導(dǎo)服務(wù)融為一體。要深入企業(yè)，逐個檢查高溫作業(yè)、有毒有害、露天作業(yè)崗位勞動保護(hù)措施落實和高溫津貼發(fā)放情況。要到生產(chǎn)現(xiàn)場傾聽職工和用人單位的意見，尤其是疫情常態(tài)化防控期間企業(yè)勞動關(guān)系運行情況，幫助用人單位及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾隱患，防范化解勞動用工風(fēng)險。

（二）規(guī)范執(zhí)法流程，落實工作責(zé)任。各檢查組開展執(zhí)法檢查應(yīng)按規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法全過程記錄。現(xiàn)場收集相關(guān)材料，填寫《檢查登記表》及《調(diào)查檢查記錄表》。檢查結(jié)果應(yīng)在檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)錄入一體化經(jīng)辦平臺。檢查過程中，凡出現(xiàn)檢查組對用人單位存在的問題和矛盾隱患，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理未處理，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，注重宣傳普法。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，積極依托主流媒體和自有宣傳平臺，宣傳夏季高溫勞動保護(hù)法律法規(guī)和政策，切實提升本次專項檢查宣傳效果。

（四）加強部門協(xié)作，及時匯總評估。主動對接應(yīng)急管理、衛(wèi)健、住建等部門，建立健全部門聯(lián)動機制。對涉及安全生產(chǎn)隱患、女職工禁忌從事勞動范圍和職業(yè)病危害以及建筑企業(yè)違反高溫期間建筑作業(yè)規(guī)定的，要及時通報有關(guān)部門。在本次檢查中，要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，并加以分析評估，并按上級文件要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。

附件：高溫勞動保護(hù)須知

蘇州市吳江區(qū)人力資源和社會保障局

2021年6月24日